合同环境服务模式是一种很好的想法,再接再厉抓好灾后重建但其能否行得通,则需要实践证明。
我们认为,恢复发展环保产业应坚持企业主体、政府引导,职责明确、制度联动,科技支撑、创新引领,强化监管、规范市场的基本原则。这一属性决定了各级环保部门在环保产业发展中的定位和作用,再接再厉抓好灾后重建就是充分结合自身职能和工作范围,再接再厉抓好灾后重建以规划、政策和法规标准、监督执法等为重要抓手,充分发挥需求侧管理作用,创造市场需求和规模、引领环保产业发展方向,释放和满足环保工作需求,严格监管并规范市场,最大程度地激发环保产业发展动力。
推动出台有关专项资金、恢复价格税费、用地用电、人才科研、调查统计等政策措施经过多年发展,再接再厉抓好灾后重建我国环保产业领域不断拓展,已经形成具有一定规模、门类基本齐全的产业体系。但环保产业对国民经济的贡献率低、恢复对环境保护事业的支撑能力不足,恢复特别是环境服务业发育不良、产业层次不高、市场规范不够、参与国际竞争能力不强,影响和制约我国环保产业健康发展的一些深层次因素尚未根本解决,与经济社会、环境保护不相适应的状况仍然突出,亟待着力培育发展。
再接再厉抓好灾后重建作为环境保护的重要物质基础和技术保障,环保产业是推进节能减排的重要支撑。环保产业的发展,不仅有助于提高污染治理能力,恢复为改善环境质量提供条件。
去年10月,再接再厉抓好灾后重建国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,节能环保产业被确定为七大重点领域之一。
加快培育和发展环保产业,恢复具备诸多有利条件,也面临严峻挑战。最后,再接再厉抓好灾后重建薛涛指出,发达国家的地方财税与中央财政分割清晰,水价机制也相对完善,历史负担较少这些原因均使水价问题相对简单。
因此,恢复我国水价听证会制度本身存在缺陷,恢复它不能实现最终决策,只是听取各方意见,而一些听证参加人并不了解这一点,于是,水价听证会逐渐沦为情绪宣泄的场所。1998政府开始明确要求推进阶梯水价,再接再厉抓好灾后重建但是目前只有个别城市在施行。
但是,恢复在中国听证会由物价部门主持,而它又是价格的主管部门,这首先是我国听证会制度本身同英美等国听证制度的区别。借此机会,再接再厉抓好灾后重建中国水网采访了通用咨询公司董事薛涛。